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中央储备粮

作者:佚名来源:本站原创 发布时间:2017年03月18日点击数:

  中国储备粮管理总公司(简称中储粮总公司)是经国务院批准组建的涉及国家安全和国民经济命脉的国有大型重要骨干企业。中储粮总公司受国务院委托,具体负责中央储备粮(含中央储备油,下同)的经营管理,同时接受国家委托执行粮油购销调存等调控任务,在国家宏观调控和监督管理下,实行自主经营、自负盈亏。中储粮总公司成立于2000年,注册资本166.8亿元。总公司在国家计划、财政中实行单列。总公司实行董事会制,董事长为公司法定代表人。截至2015年底,公司资产总额11263亿元,员工总数4.4万人,全年营业收入1543亿元,全年购销粮食2.72亿吨。

  

  世纪之交,中国粮食流通体制改革推进到关键阶段。党中央、国务院英明决策,组建中国储备粮管理总公司,对中央储备粮实行垂直管理,诞生于改革的中储粮义无反顾地肩负起历史赋予的使命。中储粮总公司按照社会主义市场经济发展要求,牢记使命,履行职责,坚持走市场化、企业化之路,逐步成为维护国家粮食安全的骨干力量和粮食管理的先进生产力代表,切实发挥在国家粮食宏观调控体系中的主力军作用。

  

  “民以食为天”。要用仅占世界7%的耕地养活21%的人口,关系执政基础,考验执政能力。党中央、国务院将“三农”问题作为全部工作的重中之重,从战略高度筹划国家粮食安全?!豆裨汗赜谧榻ㄖ泄⒈噶腹芾碜芄居泄匚侍獾呐础罚ü痆2000]2号)指出:组建中储粮总公司是深化粮食流通体制改革、完善中央储备粮经营管理体制的重大决策。按照“精简、高效”的原则,国家抽调精兵强将组建新队伍,利用国债投资建设新粮库,赋予企业运营新机制。以“新人、新库、新机制”为基础,总公司踏上了建立新管理体制的探索之路。

  

  按照国务院提出的“严格制度、严格管理、严格责任”,“确保中央储备粮数量真实、质量良好,确保国家急需时调得动、用得上”要求,垂直管理体系边组建、边运行、边完善。先后出台130余项规章制度,建立起较为完备的规章制度体系,覆盖收购、储存、调运、加工、销售各业务领域,财务、资产、信息、人力、内控各管理环节。近两年,系统实施人、财、物“三条垂直线”管理,建立起最严格的人员编制管控,推行全面预算管理、资金日预算、银企直联,建成“总公司-分公司-直属库”三级质量监督检查体系,集团管控体系全面成型。建立中央储备粮正常轮换机制,探索集约化轮换购销经营体制,强化轮换计划刚性约束,实现常储常新。围绕做实数量质量、做实基础设施维修改造、做实仓储管理标准化、做实科技储粮、做实包仓制“五个做实”,全面夯实“两个确?!被?,推进仓储管理走向规范化和精细化。在国家有关部门的支持下,划转上收国债资金建设的粮库,加大基础设施投资力度,截至“十二五”期末,总仓容、罐容突破8000万吨,直属库点布局和技术装备水平明显改善,中央储备粮自储比例提高至85%。智能化粮库建设实现直属库本库全覆盖,委托收储库点上线运行政策性收购“一卡通”系统,提高管理信息化智能化水平。大力推广应用绿色储粮技术,储粮质量标准向绿色、营养、环保更高要求迈进,中央储备粮宜存率从组建之初的60%提高到95%以上,仓储管理水平处于国际行业领先地位。从2000年至2015年,公司资产总额从136.8亿元增加到11263亿元;营业收入从2.1亿元增加到1543亿元。总公司组织体系更趋健全、参与竞争更富活力、服务调控更具实力,逐步发展成国内粮食行业的标杆和领军企业。

  

  中储粮总公司实行两级法人、三级架构,总部位于北京,截至2015年底,已在全国设立23个分公司,人员、机构和业务覆盖全国31个省、区、直辖市,另有4家全资或控股二级子公司和1家科研院所。分公司根据总公司的授权委托,负责管理辖区内的中央储备粮和直属库。直属库作为第三级管理单位,是独立核算、自负盈亏的法人实体,其领导人员、财务和国有资产由总公司统一管理。截至2015年底,中储粮已将直属库整合到344家,整合后的直属库在区域内实行统一经营管理,其所属分库法人资格被取消。

  

  中储粮总公司是国家调控粮食市场的重要载体,中央储备粮是关系国计民生和国家经济安全的重要战略物资。中储粮总公司在搞好国家粮食储备、服务国家宏观调控、维护粮食市场稳定、实现国有资产保值增值等方面肩负重大职责。总公司坚持“从严治企、突出主业、强化基础、转型升级”的发展总要求,不断巩固“两个确?!钡幕?;适应市场化、现代化、国际化新形势和经济发展新常态,加强自身建设,完善体制机制,不断提升服务调控能力、市场化运作水平、企业管理运行质量,全面打造新时期中储粮的“金字招牌”,培养和造就一支政治可靠、素质过硬、纪律严明、作风优良的中储粮“铁军队伍”,努力发展成为国家储备管理水平一流,设施配套完善,执行国家粮食政策有力,综合实力持续增长,企业运行稳健、高效、廉洁,集购、销、调、存、加、研于一体的现代企业集团。


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